Промышленная безопасность и охрана труда

Охрана труда является одной из важнейших сторон деятельности, особенно когда речь идет о таком технологически сложном производстве, как горно-металлургическое. Компания руководствуется «Политикой ОАО ГМК «Норильский никель» в области промышленной безопасности и охраны труда», утвержденной Правлением в 2008 году, которая провозглашает принцип приоритетности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. Компания стремится создавать здоровые и безопасные условия труда, однако наличие должных условий работы на предприятии в значительной степени зависит и от ответственного отношения самих сотрудников к производственному процессу и к собственной безопасности.

Непосредственное управление вопросами охраны труда в Компании осуществляет Департамент промышленной безопасности и охраны труда. С 2009 года в «Норильском никеле» также работает Комитет по профилактике производственного травматизма под руководством Первого заместителя Генерального директора Компании. Основной целью деятельности Комитета является снижение уровня производственного травматизма на предприятиях Группы.

Кроме плановых мероприятий, Комитет проводит видеоконференции и выездные совещания на территории производственных площадок, на которых заслушиваются отчеты руководителей подразделений филиалов Компании и РОКС НН о принимаемых мерах по снижению уровня травматизма, улучшению условий и охраны труда, рассматриваются предложения по совершенствованию системы управления охраной труда и промышленной безопасностью.

Во исполнение решений Комитета контроль запланированных и реализуемых мероприятий по совершенствованию действующих систем промышленной безопасности и охраны труда (СУПБиОТ) осуществляют специалисты Департамента промышленной безопасности и охраны труда.

В 2013 году проведено 6 проверок (аудитов) деятельности предприятий Группы в области охраны труда и промышленной безопасности, результаты которых обсуждались с руководителями проверенных предприятий. Для них также разработаны рекомендации по проведению мероприятий, направленных на совершенствование действующих СУПБиОТ. Акты по результатам проверок размещены в электронной базе данных Компании – «Документы СУПБиОТ».

В отчетном году были организованы и проведены совместные (перекрестные) проверки (аудиты) с участием специалистов Компании из Москвы, Норильска и Кольского полуострова. Комиссии под руководством представителей Комитета с участием представителей Заполярного филиала и КГМК рассмотрели ситуацию с обеспечением безопасной эксплуатации конвейерного транспорта во внутриструктурных производственных подразделениях, а также ведение контрольно-профилактической работы в области промышленной безопасности и охраны труда. Результаты были рассмотрены на совещаниях с участием руководителей Заполярного филиала Компании и Кольской ГМК и на заседаниях Комитета.

Внедрение Системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья в Заполярном филиале проводится в соответствии с «Планом мероприятий по внедрению требований международного стандарта OHSAS 18001:2007 в ЗФ ОАО ГМК «Норильский никель» на 2011–2013 гг.». В отчетном году проводилась диагностика действующих элементов СУПБиОТ. С участием представителей подрядной консалтинговой фирмы проведены обучающие семинары для двух групп внутренних аудиторов и руководителей управления Заполярного филиала и производственных подразделений, входящих в область применения стандарта. Разработан план-график и начата работа по пересмотру внутренних нормативных документов системы с целью приведения их в соответствие с требованиями стандарта OHSAS 18001.

В апреле 2013 года Кольская ГМК успешно прошла ресертификационный аудит интегрированной системы менеджмента на соответствие требованиям международных стандартов ISO  9001, ISO 14001 и стандарта OHSAS 18001.

На российских предприятиях Группы действует многоуровневая система мониторинга и контроля состояния охраны труда и промышленной безопасности.

На первом уровне объектом контроля является организация рабочего места, контроль осуществляется линейным руководителем (мастером) с участием уполномоченных лиц по охране труда. На втором и более высоких уровнях контроль осуществляется создаваемыми в цехах и на уровне отдельных предприятий специальными комиссиями по промышленной безопасности и охране труда, с участием в них представителей администрации и работников.

В 2013 году Комиссиями по промышленной безопасности и охране труда проведено более 35 тыс. проверок (более 30 тыс. в 2012 году). Проводились также оперативные и комплексные проверки состояния и систем управления ПБиОТ. Кроме того, целевые проверки проводили руководители, главные специалисты, а также комиссии предприятий и их подразделений. К работникам, которые нарушают требования охраны труда, применялись меры дисциплинарной ответственности, а также снижались показатели премирования.

В отчетном году на российских предприятиях Группы было реализовано более 670 мероприятий, направленных на улучшение условий и охрану труда. В их числе работы по поддержанию в исправном состоянии зданий и сооружений, оборудования, машин и механизмов, инженерных коммуникаций, систем вентиляции, и аспирации. Затраты на реализацию данных мероприятий составили по Группе около 4,1 млрд рублей, в том числе по ОАО ГМК «Норильский никель» – более 2,1 млрд рублей. В пересчете на 1 работника затраты на мероприятия по охране труда в 2013 году составили по Группе более 51 тыс. рублей, по ОАО ГМК «Норильский никель» – более 79 тыс. рублей.

В результате приобретения новой транспортной техники за счет снижения уровня вредных производственных факторов (шум, вибрация) и улучшения микроклимата улучшены условия труда водителей. Были проведены мероприятия по снижению выделения вредных веществ в воздух рабочих зон, улучшению воздухообмена, состояния воздушной среды и микроклимата. Новое оборудование по своим характеристикам позволило повысить безопасность за счет наличия автоматических блокирующих устройств. Значительная часть расходов пришлась на поддержание в исправном состоянии зданий и сооружений.

В 2013 году продолжились работы по обеспечению пожарной безопасности объектов минерально-сырьевого комплекса Заполярного филиала, производственных и бытовых объектов. Была внедрена автоматизированная система контроля метана на рудниках «Октябрьский», «Комсомольский» и «Маяк», автоматическими системами пожаротушения оснащены рудник «Таймырский», цеха Медного завода, помещения Норильской железной дороги и др.

В 2013 году на российских предприятиях Группы была начата и /или продолжена работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест проводилась в Заполярном филиале, а также в Заполярном, Мурманском и Красноярском транспортных филиалах, в ОАО «Кольская ГМК», ОАО «Печенгастрой», ОАО «НТЭК» и на ряде других предприятий.

В отчетном году была проведена аттестация по условиям труда более 10 тыс. рабочих мест, на которых трудится более 14,7 тыс. работников. Затраты на проведение аттестации по российским предприятиям Группы составили 15,7 млн рублей, в том числе по ОАО ГМК «Норильский никель» – 5,4 млн рублей.

Предаттестационную подготовку, обучение и аттестацию в 2013 году прошли около 19 тыс. российских работников, в том числе 11,9 тыс. руководителей и специалистов и более 500 уполномоченных лиц по охране труда российских предприятий Группы. В ОАО ГМК «Норильский никель» прошли обучение 4,5 тыс. работников, в том числе 198 уполномоченных по охране труда. Затраты на обучение по российским предприятиям Группы выросли и составили около 30 млн рублей. Затраты на обучение одного работающего составили 0,38 тыс. рублей, в том числе по ОАО ГМК «Норильский никель» – 0,27 тыс. рублей. На зарубежных предприятиях Группы обучение в области промышленной безопасности и охраны труда в 2013 году прошли 1 645 человек, в том числе 202 руководителя и специалиста.

В каждом структурном подразделении Заполярного филиала, в Заполярном транспортном филиале, а также на многих предприятиях Группы компаний «Норильский никель» созданы и работают совместные комиссии (комитеты, советы) по охране труда, в которые на паритетной основе входят представители работодателя и работников. Избраны и участвуют в управлении охраной труда в качестве уполномоченных лиц 1,6 тыс. российских работников Группы, в том числе 795 работников – в ОАО ГМК «Норильский никель». В 2013 году они провели более 25 тыс. проверок (более 23 тыс. в 2012 году) и подали более 9 тыс. предложений, направленных на улучшение состояния ОТиПБ. Более 7,5 тыс. работников, нарушивших правила техники безопасности, были заслушаны на комиссиях.

Компания активно использует механизмы мотивации за активную работу в области охраны труда. Более 42 млн рублей было направлено поощрение 7,4 тыс. работников по итогам смотров по снижению уровня производственного травматизма в 2013 году, в том числе за счет средств, не выплаченных нарушителям норм охраны труда.

Работники «Норильского никеля» трудятся в сложных климатических и производственных условиях, что требует тщательного выбора необходимых средств защиты от вредных и опасных производственных факторов. Все работники предприятий Группы обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и обеззараживающими средствами, соответствующими мировым стандартам качества и безопасности, и в соответствии с типовыми отраслевыми нормами.

В 2013 году расходы на эти цели по российским предприятиям Группы составили более 1,2 млрд рублей, в том числе 534,7 млн рублей по ОАО ГМК «Норильский никель». Расходы на приобретение спецодежды и СИЗ на одного работника составили 16,1 тыс. рублей по Группе и 21 тыс. рублей по ОАО ГМК «Норильский никель».

Ведущие российские и иностранные предприятия представили образцы инновационной продукции, последние разработки в области производства средств индивидуальной защиты и прогрессивные технологии их производства на XVII Международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда» в Москве. Здесь также состоялся конкурс на лучшее инновационное решение в области безопасных условий труда «Здоровье и безопасность 2013». Экспертная комиссия отметила специальные средства индивидуальной защиты, изготовленные российскими предприятиями по предложению Кольской ГМК. Среди них полумаска, адаптированная к противогазному фильтру, шахтерский пояс с подсумком для аккумулятора и креплением кабеля, а также модернизированный шахтный самоспасатель. Эти средств защиты успешно прошли испытания, и в 2014 году горняки будут использовать их в работе.

Систематический контроль позволяет предупреждать и выявлять на ранней стадии профзаболевания у сотрудников, занятых на тяжелых работах и работах с опасными или вредными условиями труда, в том числе на подземных работах и на работах, связанных с движением транспорта. Такие предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу, а для лиц в возрасте до 21 года медицинские осмотры (обследования) проводятся ежегодно.

В 2013 году расходы на проведение медосмотров по российским предприятиям Группы возросли и составили 291 млн рублей, в том числе 102 млн рублей по ОАО ГМК «Норильский никель». Затраты по этой статье на одного работника составили 3,6 тыс. рублей по Группе и 3,8 тыс. рублей по ОАО ГМК «Норильский никель».

Затраты российских предприятий Группы на обеспечение работников медикаментами, витаминами, а также аптечками для оказания доврачебной помощи в 2013 году составили 18 млн рублей, в том числе по ОАО ГМК «Норильский никель» – около 5 млн рублей.

Работникам зарубежных подразделений Группы «Норильский никель», базирующихся в Африке (Ботсвана, ЮАР), предоставлен доступ к услугам социального консультирования в отношении физического и психического здоровья (ВИЧ/СПИД и туберкулез), психологической помощи, а также консультирования в отношении травм, увольнения вследствие нетрудоспособности и по другим вопросам. Как правило, в месяц проводится около 400-450 консультаций, две трети из которых приходятся на сотрудников Tati Nickel, а остальные – на сотрудников подрядных организаций.

Компания Nkomati также реализует ряд инициатив, направленных на снижение заболеваемости ВИЧ/СПИД и контроль последствий данного заболевания. Была внедрена Стратегия благополучия работников, которая включает такие вопросы, как ВИЧ/СПИД, программы поддержки работников, организации питания. В отношении всех работников действует обязательное требование участия в программе медицинской помощи, в рамках которой в медицинских учреждениях местных населенных пунктов бесплатно предоставляется антиретровирусная терапия. Медицинское обслуживание (послеконтактная профилактика) предоставляется в течение 72 часов в случае возникновения риска случайного заражения ВИЧ/СПИД. Служба ОТ и ПБ на производственных площадках ежедневно предоставляет работникам возможность проконсультироваться и пройти добровольное тестирование. Консультанты и обученные методисты взаимного просвещения принимают участие в ежемесячных собраниях Комитета по здравоохранению и благополучию, в который входят также руководители Компании и представители профсоюза.

В 2013 году на основных российских производственных активах уровень общего производственного травматизма имел устойчивую тенденцию к снижению. Заметно улучшилась ситуация в Заполярном филиале, где за последние пять лет он снизился более чем на 40 %. В КГМК этот показатель сократился незначительно. В ОАО ГМК «Норильский никель» уровень общего травматизма в 2013 году снизился по сравнению с 2009 годом на треть (с 50 до 34 несчастных случаев), а в целом по Группе в России – со 117 до 106 несчастных случаев.

При этом за тот же период количество тяжелых несчастных случаев сократилось в ОАО ГМК «Норильский никель», снизилось в Заполярном филиале (с 10 до 7) и осталось практически неизменным в КГМК (4), а также в целом по Группе (соответственно 23 и 22). Количество несчастных случаев со смертельным исходом по Группе выросло с 8 до 12.

Материальные выплаты вследствие несчастного случая или профессионального заболевания работникам ОАО ГМК «Норильский никель» и предприятий Группы составили 42,7 млн рублей.

За последние пять лет коэффициент частоты травматизма (количество пострадавших при несчастных случаях на 1 000 работников) на основных российских производственных площадках устойчиво снижался и продолжает оставаться значительно более низким, чем в среднем по Российской Федерации или в отрасли.

Количество потерянных дней в результате несчастных случаев сократилось на 20 % в ОАО «Кольская ГМК». На остальных предприятиях этот показатель вырос, в частности по Группе «Норильский никель» – на 13 %.

На 2014 год перед предприятиями Группы поставлена задача не допустить случаев смертельного травматизма и снизить общий травматизм на 20 %.